中国的经济政策必须同时从两个方面人手：一方面是继续消灭过剩产能。以钢铁行业为例，中国的钢铁产能是1 1亿吨，每年过剩产能超过3亿吨，所有发达国家的钢铁产能加起来还没有中国的过剩产能多。我们有500家钢铁企业，实行兼并重组、关停并转是不可避免的。因为只有去掉过剩产能，供给减少，价格回升，好企业的利润才能回升。如果不淘汰坏企业，好企业也会破产。

      另一方面是刺激有效需求。钢铁行业的产能过剩，并不完全是结构问题，有效需求不足也是导致钢铁行业产能过剩的重要原因。所以在继续推进结构调整的同时，要刺激有效需求。但是，刺激有效需求又不能导致结构的恶化。幸运的是，中国可以进行基础设施投资的领域很多，城市地下管网建设、各类污染的治理、江河流域的整治、各类公共服务设施的建立和完善等等，这些都需要大规模的投资。